关于印发《宿迁市公安机关适用市域立法行政处罚裁量基准》的通知-宿迁市公安局

关于印发《宿迁市公安机关适用市域立法

行政处罚裁量基准》的通知

宿公规〔2023〕1号

各县公安局、城市公安分局，市局各警种部门：

《宿迁市公安机关适用市域立法行政处罚裁量基准》已于2023年12月26日经市公安局局长办公会审议通过，自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。现印发你们，请遵照执行。

宿迁市公安局

2023年12月27日

（此件公开发布）

宿迁市公安机关适用市域立法行政处罚裁量基准

序号	处罚事项	法律依据	违法情形	处罚幅度	备注
《宿迁市文明行为促进条例》
1	携带犬只出户未使用束引带牵领	《宿迁市文明行为促进条例》第十八条第一款第（一）项：禁止下列饲养犬只等宠物活动中的不文明行为：（一）携带犬只出户时未使用束引带牵领；《宿迁市文明行为促进条例》第四十三条第（一）项：违反本条例第十八条规定，按照下列规定处罚：（一）携带犬只出户时未使用束引带牵领，或者携带犬只乘坐公共交通工具，或者携带犬只进入学校、医院、影剧院、图书馆、展览馆等公共场所的，由公安机关处以五十元以上二百元以下罚款；	未造成犬只恐吓、伤害他人及财产损害等后果，听从劝阻及时改正的	罚款五十元（初次实施的，不予处罚）		构成放任动物恐吓他人违反治安管理行为的，依照《治安管理处罚法》第七十五条第一款处罚
			未造成犬只恐吓、伤害他人及财产损害等后果，但不听劝阻或有抵触他人劝阻行为的，或曾因同类违法行为被行政处罚的	罚款一百元
			造成犬只恐吓、伤害他人及财产损害等后果或2年内因同类违法行为被行政处罚3次以上的	罚款二百元
2	携带犬只乘坐公共交通工具；携带犬只带进入公共场所	《宿迁市文明行为促进条例》第十八条第一款第（二）项：禁止下列饲养犬只等宠物活动中的不文明行为：（二）携带犬只乘坐公共交通工具或者进入学校、医院、影剧院、图书馆、展览馆等公共场所；《宿迁市文明行为促进条例》第四十三条：违反本条例第十八条规定，按照下列规定处罚：（一）携带犬只出户时未使用束引带牵领，或者携带犬只乘坐公共交通工具，或者携带犬只进入学校、医院、影剧院、图书馆、展览馆等公共场所的，由公安机关处以五十元以上二百元以下罚款；	听从劝阻及时下车或退出公共场所的	罚款五十元（初次实施的，不予处罚）		构成扰乱公共秩序违反治安管理违法行为的，根据《治安管理处罚法》第二十三条处罚。
			不听劝阻或有抵触他人劝阻行为的	罚款一百元
			2年内曾因同类违法行为被处罚3次以上的	罚款二百元
3	在限养区内饲养烈性犬、大型犬	《宿迁市文明行为促进条例》第十八条第（三）项：禁止下列饲养犬只等宠物活动中的不文明行为：（三）在限养区内饲养烈性犬和大型犬；《宿迁市文明行为促进条例》第四十三条第（四）项：违反本条例第十八条规定，按照下列规定处罚：（四）在限养区内饲养烈性犬、大型犬，或者超出规定的限养数量饲养宠物的，由公安机关责令限期改正；拒不改正的，处以五百元以上二千元以下罚款。	在限养区内饲养烈性犬或大型犬1只，且未因犬只出户引发投诉的	罚款五百元以上一千元以下
			在限养区内饲养烈性犬、大型犬2只以上，或因犬只出户引发投诉的	罚款一千元以上两千元以下
			被处罚后仍不改正的	罚款二千元
4	超出规定的限养数量饲养宠物	《宿迁市文明行为促进条例》第十八条第（六）项：禁止下列饲养犬只等宠物活动中的不文明行为：（六）超出规定的限养数量饲养宠物。《宿迁市文明行为促进条例》第四十三条第（四）项：违反本条例第十八条规定，按照下列规定处罚：（四）在限养区内饲养烈性犬、大型犬，或者超出规定的限养数量饲养宠物的，由公安机关责令限期改正；拒不改正的，处以五百元以上二千元以下罚款。	饲养数量不足规定限养数量3倍的	罚款五百元以上一千元以下
4	超出规定的限养数量饲养宠物		饲养数量超出规定限养数量3倍以上，或引发投诉的	罚款一千元以上两千元以下
《宿迁市农贸市场管理条例》
1	未配置符合标准的视频安防监控设施、防冲撞装置	《宿迁市农贸市场管理条例》第十八条：农贸市场开办者应当履行下列安全生产责任：（一）配置符合标准的消防设施、视频安防监控设备和防冲撞装置，并定期组织检验、维修，保持设施、设备正常运行；《宿迁市农贸市场管理条例》第三十条：违反本条例第十八条第一项规定，农贸市场开办者未配置符合标准的视频安防监控设施、防冲撞装置，或者未保持相关设施、装置正常运行的，由公安机关责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。	经公安机关责令改正，在责令改正期限内已开展实质整改但未在责令期限内完成整改的	罚款五百元以上一千元以下
1	未配置符合标准的视频安防监控设施、防冲撞装置		经公安机关责令改正，在责令改正期限内未开展实质整改的	罚款一千元以上两千元以下
2	未保持视频安防监控设施、防冲撞装置正常运行	《宿迁市农贸市场管理条例》第十八条：农贸市场开办者应当履行下列安全生产责任：（一）配置符合标准的消防设施、视频安防监控设备和防冲撞装置，并定期组织检验、维修，保持设施、设备正常运行；《宿迁市农贸市场管理条例》第三十条：违反本条例第十八条第一项规定，农贸市场开办者未配置符合标准的视频安防监控设施、防冲撞装置，或者未保持相关设施、装置正常运行的，由公安机关责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。	1年内被责令限期改正2次以下的	罚款五百元以上一千元以下
2	未保持视频安防监控设施、防冲撞装置正常运行		1年内被责令限期改正3次以上的	罚款一千元以上二千元以下
《关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》
1	违规接待未成年人入住	《关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》第四条：四、电竞酒店经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问未成年人的父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况，并明确告知其该酒店为电竞酒店；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。《关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》第八条：八、电竞酒店经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，未询问未成年人的父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况，未明确告知其该酒店为电竞酒店的，由市场监督管理、公安机关责令限期改正，给予警告；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。	未经责令改正但造成严重后果，或经责令改正拒不改正，未造成严重后果的	责令停业整顿，并处五万元以下罚款
1	违规接待未成年人入住		经责令改正拒不改正，且在拒不改正期间造成严重后果的	吊销许可证，并处五万元以上十万元以下罚款

注：1. 本基准中的“以上”“以下”均包括本数。

2. 违法行为有《行政处罚法》规定的其他从轻、减轻处罚情节的，应当依据本基准进一步从轻减轻处罚。

3. 依据本基准进行裁量导致处理结果显失公正的，经市局执法监督管理委员会批准，可以突破本基准进行处罚裁量。