张艳艳委员：
您提出的《关于解决早晚高峰期间学校周边拥堵问题的建议》收悉。收到提案后，市公安局高度重视，立即组织交警部门会同市资规、城管等部门，对您提出的建议进行认真研究，针对性制定落实措施，着力解决校园周边交通拥堵难题。现将办理情况和办理结果答复如下：
您提出4条建议，我们采纳4条，并全部落实。
一、关于“常态化加强交通管制”的建议。市公安局交警部门成立调研工作组，专题开展缓解校园周边道路交通拥堵和加强学生上放学护学工作的调研。梳理出全市236所重点中小学，逐校分析校园门前交通安全现状，找准造成交通拥堵原因，排查出学生上放学期间交通拥堵较为突出的学校45所，按照“一校一策一方案”的要求，逐一制定疏堵保畅行动计划，全力提升道路通行秩序。一是建立多方共管护学机制。提请市道交委统筹公安内部警务资源和教育、学校、社会各方多方力量，落实专门力量参与护学工作，建立“多位一体”联勤联动护学机制。在公安机关内部，统筹辖区派出所、校园警务室、街面巡特警等警力资源；外部，策动校园保安、老师、学生家长、志愿者等力量，落实分解护学责任，形成管控合力。二是实施精准高效护学勤务。公安交警部门密切与学校常态沟通联系，实时掌握教学安排，加强路网运行监测，针对性调整勤务安排，重点加强早晚高峰时段学校周边及拥堵节点的指挥疏导、巡逻喊话，不断提高路面见警率和管事率。组织多方力量，在上放学高峰时段设置护学岗，加强上放学时段学校门口及周边车辆、人员疏导，依法查纠制止乱停乱放、随意调头等交通违法行为。对流动摊点较为集中的区域，组织由公安、交通、城管组成的“一街三方”联勤执法力量，不定期开展突击整治。三是改善校园周边通行环境。制定出台《全市加强学校周边道路交通秩序专项治理十项措施》意见，明确全面排查整改安全隐患、完善道路交通管理设施、优化校园周边交通组织、开展“警家校”示范创建、缓解接送学生车辆停车难问题、深化联动共治护学机制、严管校园周边道路交通秩序、持续开展非标载人电动三（四）轮车整治行动、全面加强校车安全监管、深化交通安全宣传教育等10个方面具体措施，全面加强校园周边道路交通秩序管理。
二、关于“加强学校附近停车优化工作”的建议。市公安局组织办理专班人员，先后赴省南京、无锡、常州等地考察学习先进经验，借鉴高铁站“落客平台”接送模式，对厦门路学校等2所新改建学校同步设计、建设地下“接送中心”，实行接送车辆与社会车辆、机动车与非机动车分离，最大限度解决接学难、送学难问题。协调5所有条件的中小学开放现有校内停车场、运动场地等，设立专门上放学接送过度空间，增加临时停车泊位695个，提高交通供给，最大限度解决学校周边停车难问题。
三、关于“优化学校及周边区域规划设计方案”的建议。市公安局交警部门密切与资规、教育等部门协作，在学校设计环节即开展交通影响评价，严把建设标准，最大限度考虑新建校园周边停车供给，避免先天性缺陷。针对现有学校周边停车问题，充分利用现有道路资源，通过实施区域、节点“双微”改造，不断提升周边道路通行能力。常态开展涉学校交通安全隐患排查整治工作，前期排查发现的112处隐患，全部由市道交委交办至相关责任部门，限期落实整改；截至目前，共施划、出新学校附近标志标线569处，增设重点路段机非隔离护栏55处，有效提升了校园周边安全通行水平。
四、关于“加强宣传引导”的建议。市公安局交警部门定期组织民警进校园教授交通安全课，通过利用校园板报，举办主题班会、家长会，发放交通宣传画册、致家长一封信、观看交通安全教育片等形式，深入宣传交通安全知识，鼓励引导广大师生和家长多乘坐公共交通、错时接送学生、不乱停乱放、不阻碍交通、礼让斑马线，养成遵守交通规则的良好行为习惯。积极统筹各方资源，探索多元校车供给模式，解决校车运力缺口，在6所学校推行“定制公交”进校园，提供38辆公交车、22条公交线路，在“一早一晚”上下学期间提供接送学生服务。协调公交公司优化公交线路，合理设置站点，对学生居住集中区域、规模较大小区，落实“定制公交”进校园，增加公交吸引力。
感谢您对公安工作的关心和支持，衷心希望您一如既往关心、理解、支持我们的工作！
2024年6月25日
联 系 人：肖磊
联系电话：15051300333
抄 送：市政协提案法制委 市政府办公室