宿迁市公安局2021年政务公开工作要点
宿公局〔2021〕7号
2021年是中国共产党成立一百周年、全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年、“十四五”开局之年。市公安局政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平法治思想和重要训词精神,切实执行党中央、国务院和省委省政府、公安部、市委市政府、省公安厅关于推进新时代政务公开工作的决策部署,坚持以人民为中心进一步深化“优质公开”,不断拓展公开的广度、深度和精度,提高公开法治化、标准化、规范化水平,推动警务决策和管理服务更加透明规范,为“创新智慧警务、打造幸福警营”提供有力支撑。
一、推进政务公开透明
(一)强化重要决策公开。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,采取听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见,及时公布征求意见采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。要跟踪决策实施情况,了解利益相关方和社会对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时做好政策微调(各警种部门按照职责落实)。
(二)加强重要部署执行和结果公开。重点围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,按照职责分工提出行之有效的公开内容、措施、方式、时限等,重点公布进展情况、取得成效、后续举措(各警种部门按照职责落实)。要进一步加强督察和审计发现问题及整改落实情况公开,切实增强抓落实的执行力(督察支队、审计处落实)。除涉及党和国家秘密的,法治政府建设年度报告,向社会公开,接受人民群众监督(法制支队落实)。
(三)推进行政执法和办事服务公开。按照“谁执法谁公示”原则,做好市公安局本级行政许可、行政复议结果信息主动公开,推动执法进度信息实时查询,方便群众更好监督,规范行政执法行为(行政服务处、法制支队按职责分工落实)。结合机构改革职责调整变化,及时梳理公开审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步推进“互联网+政务服务”深化“不见面审批(服务)”改革,加快构建一体化网上政务服务体系,推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”(行政服务处负责落实)。
(四)深化重点领域信息公开。细化运行经费安排、财政专项支出,落实预算、决算、绩效评价和政府采购等信息公开,方便公众查阅和监督”(警务保障处负责落实)。主动公开人大代表、政协委员建议、提案办理结果(办公室负责落实);主动公开警务辅助人员招录程序、报名条件、咨询方式、录用结果等信息(辅警处负责落实)。
二、强化政策解读
(一)深入解读重要政策。按照“谁起草谁解读”原则,重点做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。推动领导带头解读政策,创新政策宣传解读方式,积极采用图片、图表、音频视频、卡通动漫等形式,多用客观数据、生动案例,以一问一答的方式,进行形象化、通俗化、多元化解读,让企业群众看得到、听得懂、易获取、有实用(办公室牵头,各警种部门按职责分工落实)。
(二)积极回应社会关切。围绕优化营商环境、扫黑除恶、治安防控、交通安全、规范执法等重点方面,进一步强化12345热线、全访评系统、微信公众号、微博等新媒体应用,畅通群众建言评价通道,对群众反映强烈的接处警、案件办理、窗口服务等焦点、热点、堵点和难点问题,加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。增强警务舆情风险防控意识,完善涉警舆情统一领导、协同联动、快速反应机制,做到早发现、早研判、早处置(行政服务处、宣传处、网安支队按职责分工落实)。
(三)扩大政务开放参与。积极开展110警营开放日活动,通过多样化主题活动,增强警民互动,增进社会对公安工作的理解、认同和支持(各警种部门按职责分工落实)。进一步丰富公安政务公开体验区功能,优化公众的“政务公开体验”,提升群众办事服务质效(办公室牵头落实)。
三、丰富优化公开平台
(一)提升政府网站服务水平。加强市局外网网站内容建设,实现信息查询、检索、下载功能,方便群众信息获取(办公室落实)。做好信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关(办公室落实)。建立宣布失效文件清单,对宣布失效文件全面梳理,形成主动公开失效文件清单,通过市局网站专栏向社会公开发布,方便公众查询(法制支队牵头落实)。
(二)推动政务新媒体有序发展。按照“一个单位在同一平台只开设一个政务新媒体账号”的原则,理顺政务新媒体管理机制,进一步规范开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。统筹新媒体统一管理,做好信息发布、传播、互动、查询、办事服务等协同服务,推动更多优质政务信息和服务资源向移动端集聚,为企业群众提供更加便捷贴心的移动服务。政务新媒体工作情况列为政务公开年度考核指标(宣传处牵头落实)。
四、完善公开制度规范
(一)强化组织领导和监督考核。做好政务公开领导小组调整工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,定期召开工作会议听取情况汇报,研究解决重大问题,不断把政务公开推向纵深。建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,通过第三方评估、社情民意调查等方式,定期对政务公开质量和效果进行考核、评议(办公室负责落实)。
(二)扎实推进标准化建设。要按照《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(苏政办发〔2020〕42号)要求,明确今年工作重点,分阶段加快推进各项工作任务落实落地。加快公安政务公开事项标准目录应用,推动政务公开工作要求固化到现有办公系统和业务流程中,努力实现政务公开操作与政务运行紧密结合、同步运转。(办公室负责落实)。
(三)做好相关基础工作。建立政府规章和规范性文件公开台账,做好公文管理系统改造。落实好对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息全面自查机制。做好政府信息公开工作年度报告,并向社会公开(办公室负责落实)。
(四)改进工作作风。在日常指导和评估考核工作中,避免过度要求下级单位提供自查报告、情况说明等书面材料,切实减轻基层负担。深入基层开展调查研究,实地了解各地各警种部门工作开展情况,听取工作意见建议,督促整改存在问题(办公室负责落实)。
宿迁市公安局
2021年3月9日