2025年，全市公安机关在市委、市政府的坚强领导和上级公安机关的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，全面落实市委市政府和上级公安机关关于法治公安建设的决策部署，紧紧围绕公安工作现代化目标，持续深化执法规范化建设，全面提升法治化水平和执法公信力，为全市经济社会发展营造了安全稳定的法治环境。
一、主要举措和成效
（一）坚持政治引领，筑牢法治公安建设根基
一是强化统筹部署。对标“构建系统全面、科学规范、运行高效的执法服务体系”要求，牵头召开全市法治公安建设工作会议，制定实施《2025年全市法治公安建设要点》，围绕政治引领、服务实战、智慧监管、常态监督、攻坚治理、队伍专业六个方面明确重点任务，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是健全制度规范。聚焦基层执法难点热点，先后出台《宿迁市公安机关涉案财物严管严控四十条》等规范文件以及涉企行政案件系列执法指引，编发涵盖治安管理处罚法适用、电捕鱼类案件打击、旅游类警情处置等内容的“法律工具箱”，为一线执法提供精准指导。加强与检法系统的协作，联合市中院、市检察院召开工作交流会商会，签署座谈会纪要，进一步统一执法司法标准。
三是深化法治保障。坚持全程介入、跟踪指导，全面加强重大疑难案件的法律服务保障。严格规范跨省涉企执法办案协作审核，切实规范异地执法活动。组织开展新修订《治安管理处罚法》专题研讨与培训，系统解读法律适用要点与执法实践难点，推动全警准确理解、规范执行。
四是加强普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”机制要求，制定2025年全市公安机关普法工作要点，将新修订的《治安管理处罚法》列为年度宣传重点。依托“110宣传日”“宪法宣传周”等节点，融合传统媒体与门户网站、新媒体平台，以案释法开展多场反电信网络诈骗、预防校园欺凌、网络安全以及个人信息保护等专题宣传活动，切实提升公众法治意识和自我保护能力。
（二）强化监督制约，提升执法规范公信力
一是优化智慧监管体系。深化执法监督管理委员会职能，严格落实三级执法管理点调模式，常态化下发执法研判、建议书及动态信息。创新执法要素全量盯控机制，依托智慧执法办案管理平台，对预警风险实行“日清零、周清结、月清仓”闭环管理，相关做法获《法治日报》《人民公安报》等媒体推介。
二是开展突出问题整治。充分发挥“双牵头”作用，全面排查2023年以来涉企刑事、行政案件，推动建立涉企案件逐案评查模式，围绕管辖、强制措施、涉案财物等重点环节开展三轮专项评查，未发现明显执法问题。持续推进刑事案件久拖不决问题清零攻坚，实行领导包案、挂牌督办，确保问题整改到位。
三是拓展内外监督合力。创新执法事项“码上知”平台建设，推动执法监督从事后、单向、被动向事前事中、互动、主动、融合转型。深化政务公开与社会监督，主动接受人大、政协、检察机关及社会各界监督，认真办理建议提案，及时回应群众关切，执法透明度和公信力持续提升。
四是完善监督结果运用。深化执法质效评估，将监督结果与单位评优、民警评先、职级晋升等紧密挂钩，建立监督发现问题整改销号和责任倒查机制，强化执法监督权威，推动形成自觉接受监督、主动规范执法的良好生态。
（三）聚焦主责主业，提升实战攻坚效能
一是严厉打击违法犯罪。聚焦突出治安问题和群众关切，纵深推进“扫黑除恶”“雷霆反诈”“净网护企”等系列专项行动，严厉打击涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒及环食药等领域违法犯罪，攻克一批大要案件，全力追赃挽损，有效维护社会稳定和经济秩序。
二是强化行业安全监管。聚焦危化品、交通运输、大型活动等重点行业领域，常态化开展风险隐患排查整治，健全部门协同监管机制，坚决防范化解各类安全风险隐患，确保行业运行平稳有序。
三是深化矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全公调对接、律师驻所、社区共治等多元化解机制，加强矛盾纠纷常态化排查和源头治理，推动矛盾纠纷就地化解、及早化解，有效预防“民转刑”案件发生。
四是提升应急处突能力。完善各类突发事件应急处置预案，加强跨警种、跨区域合成作战演练，优化指挥调度机制，强化应急科技支撑与联动协作，配齐配强专业处置力量和装备，确保一旦发生重大突发案事件能够依法快速反应、高效稳妥处置。
五是优化法治营商环境。聚焦企业发展所需，健全警企联络机制，畅通企业诉求反映渠道，依法打击侵害企业权益犯罪，加强知识产权保护，简化涉企审批流程，提供精准法律服务，全力护航经济高质量发展。
（四）聚焦素能提升，锻造过硬法治铁军
一是狠抓领导干部述法考法。组织召开全市公安机关专题述法工作会议，推动各分局、警种主要负责人公开述法，接受评议监督，强化法治建设第一责任人职责，树立依法决策、依法履职的鲜明导向。
二是抓实全警常态学法培训。制定实施年度全警法治培训计划，依托“法治讲堂”“警小法”公众号等多种载体，分层分类开展法律知识、执法技能培训，不断提升民警运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
三是健全专业人才培养机制。完善执法资格考试、法律职业资格认证激励政策，鼓励民警攻读法律硕士、申报公职律师，加快培养一批专家型、骨干型法治人才。建立法制人才库，推动人才在重大案件办理、制度规范研制中发挥关键作用。
四是强化岗位实战练兵比武。围绕常见警情处置、新法适用等执法难点，常态化组织全警开展法律知识竞赛、案例研讨及现场处置演练等多形式实战化练兵活动，重点突出规范化执法流程与应急处突协同训练，坚持以赛促学、以练促战，全面提升队伍专业素养和实战攻坚能力。
二、存在的问题
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到当前工作中仍存在一些不足：一是部分民警运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力仍有欠缺；二是执法监督的精准性和穿透力有待进一步加强，源头治理机制需持续深化；三是新型犯罪形态不断出现，相关法律适用和打击策略需加快研究跟进。
三、2026年主要任务
下一步，市公安局将持之以恒深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府和上级公安机关部署，聚焦问题短板，持续发力攻坚，推动法治公安建设再上新台阶。
一是全力维护社会秩序平安稳定。依法严厉打击各类突出违法犯罪，常态化推进扫黑除恶，重拳打击电信网络诈骗等新型犯罪，积极探索主动警务、预防警务新模式，全力维护社会大局稳定。
二是着力提升执法规范化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善执法权力运行制约监督体系，强化全流程执法管理。深化全警实战大练兵，加强专业化法治培训，为宿迁公安工作高质量发展提供坚实法治保障。
三是扎实推进法治创新能力建设。紧跟法治发展前沿和公安实战需求，鼓励基层执法制度创新、机制创新、方法创新，加强执法风险评估和应对研究，探索适应新发展格局的法治公安事实路径，不断提升公安工作法治化、现代化水平。
四是全面加强法治人才队伍建设。实施法治人才培育工程，健全高级执法资格、法律职业资格激励机制，加强专业培训与实战锻炼，打造政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质法治公安队伍，为公安工作现代化提供坚实人才支撑。
五是持续优化法治化营商环境。依法保护各类市场主体合法权益，规范涉企执法行为，深化公安“放管服”改革，推出更多便民利企举措，助力打造一流营商环境。