宿公局〔2020〕51号
各县公安局，城市公安分局，市局各警种部门：
黄玉怀，男，汉族，46岁，2008年1月参加公安交管工作，生前系市局交警支队三大队一中队辅警。2020年2月27日晚，黄玉怀在宿豫区万达商城周边疏导完交通回到家后，突发脑干出血，昏迷不醒，经医院五天五夜抢救，不幸于3月2日11时10分离世，年仅46岁。
从事交管工作12年来，特别在新冠肺炎疫情防控工作中，黄玉怀同志爱岗敬业，一心为民；心系群众安危，守护一方平安；顽强拼搏，英勇善战，打赢了一场又一场硬仗，把人生中最美好的时光奉献给了最挚爱的公安事业，把生命的最后时刻留在了最伟大的抗“疫”战场。黄玉怀的先进事迹生动诠释了人民公安为人民的忠诚与担当，在社会上引起了强烈反响，赢得了人民群众的高度赞扬。《新华社内参快讯》《人民网》《新华网》《中新网》等主流媒体专题刊发了他的事迹。《人民日报》还主动设置微博话题，并作为主持人，联动《中央电视台》《中国新闻周刊》《中国青年报》《半月谈》等重量级媒体对其事迹进行密集报道，超3100万网友在线互动祈福。副省长、省公安厅厅长刘旸同志批示：“警务辅助人员也是人民公安队伍不可或缺的重要组成部分，黄玉怀同志是其中优秀一员。请关心照顾他的亲属，宣传他的事迹。全体同志要以英雄为榜样，努力为党分忧，为人民服务。”市委副书记、市长王昊同志批示：“请市公安局全面总结黄玉怀同志的先进事迹并及时上报、表彰。”
认真学习黄玉怀同志的先进事迹，对深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，落实全国全省政法工作会议、公安工作会议和市委五届九次全会精神，激励全市公安广大民警辅警积极主动投身公安事业，全力做好维护全市社会政治稳定和治安大局平稳，具有十分重要的意义。为学习弘扬黄玉怀同志的先进事迹和崇高精神，市局决定，在全市公安机关组织开展向黄玉怀同志学习的活动。
一、学习黄玉怀同志，就要学习他永葆忠诚、胸怀大局的政治本色。黄玉怀同志具有高度的政治责任感和使命感，挚爱公安事业，始终保持着昂扬向上的革命激情和顽强拼搏的战斗作风，在工作面前主动担当、勇敢向前。新冠肺炎疫情防控工作开展后，黄玉怀考虑到疫情防控时间紧、任务重、责任大，加之中队警力十分紧张，不顾自己长期患有高血压，第一时间向大队请战，要求奋战在疫情防控任务繁重的新扬高速宿迁东出口检查点。面对“3班3运转”的24小时勤务，他深知疫情就是命令，防控就是责任，始终坚持以大局为重，隐瞒自己的病情。在检查点，他经常一站就是8个小时以上，严格核查进出宿迁城区的每一辆车、每一个人，守护好宿迁的“东大门”，坚决不让一例新冠肺炎患者流入我市。遇有车流高峰时，他还主动加班参与检查工作，累计达80余小时。往往一天工作下来，回到家中，累的连话都不想说，家中81岁的老母亲和刚上初中的小女儿全部由妻子照顾。妻子心疼他，跟他说：“老黄，你身体不好，又患高血压，这段时间看你累的，别硬撑着，还是跟领导请假休息几天吧，你要是有个三长两短，我们这个家可怎么办。”黄玉怀感激地看了一眼妻子，说：“你放心，我挺得住，中队现在人手少，大家都加班加点，连快退休的老民警都没日没夜的干，等忙过这阵子，疫情退了再说吧。”从1月28日到2月21日，他连续25天坚守在宿迁东检查点，累计辅助民警检查车辆3000余辆，参与处置3起疫区车辆和人员的隔离护送工作。学习黄玉怀同志，就要像他那样，坚定理想信念，永葆忠诚本色，坚决服从大局，勇敢冲锋向前，争做党和人民的忠诚卫士。
二、学习黄玉怀同志，就要学习他爱岗敬业、任劳任怨的职业风范。黄玉怀同志12年的从警生涯，任劳任怨、严谨踏实，同事们都敬佩的称他为“老黄牛”，他用态度对待着崇高的事业、用时间见证了责任的担当、用生命践行着忠诚的誓言。疫情防控“东大门”检查点撤除后，交警支队三大队安排辅警轮休，可黄玉怀是个闲不住的人，主动向领导汇报：“检查点虽然撤了，但疫情还没有结束，目前复工复产任务这么重，我在这工作时间长，对辖区情况比较熟悉，我就不休了吧，能帮着多做点就多做点。”就这样，黄玉怀除了参与正常路面执勤外，还主动放弃休息，配合民警走访辖区京东宿迁物流园等企业，为企业解决现实困难，保障复工复产。黄玉怀昏迷当日，他加班加点疏导路面交通、清理违停车辆，任务完成后不忘在微信群反馈结果。“17时34分，御景山庄西门便利店门口已清理。”“17时56分，兄弟快餐门口已清理。”“18时20分，华诚超市门口已清理。” 这3条信息是黄玉怀在中队工作微信群中留下的最后印记。学习黄玉怀同志，就要像他那样，不畏艰险、勇挑重担，任劳任怨、无私奉献，以顽强的革命斗志和饱满的工作热情，奋力投身到公安工作中去。
三、学习黄玉怀同志，就要学习他心系群众、关心同志的情怀。在宿豫实验幼儿园门口护学是黄玉怀日常重要的任务之一。多年来，无论是刮风下雨，还是烈日炎炎，黄玉怀总是提前到岗，认真值守。有的家长会说：“还没到放学时间呢，来这么早不怕晒黑吗？”黄玉怀笑着回答：“晒黑一点更健康！”因为长期在户外工作风吹日晒，黄玉怀看起来要比实际年龄偏大，孩子们每次看到他都会亲切地喊“黄爷爷好”，黄玉怀喜欢着这群孩子，把孩子们的称呼当作是工作的最大褒奖。守护着别人家的孩子，自家的孩子放学却从来没及时接过。黄玉怀的女儿在小学阶段，虽然就读的学校就在父亲的护学区域，但每次她只能在路边等待，待父亲将最后一波孩子安全护送完，才能牵着她回家。12年来，黄玉怀热心救助、帮助走失儿童寻找家人、捡拾钱包交还失主等事例数不胜数。他的同事回忆，在一次处理交通事故时，事故一方为一位年过八旬的老人，黄玉怀在雨中耐心安抚老人，帮助联系家人，在雨中等待了1个小时直到老人被家人接回。工作中，黄玉怀始终关心爱护身边的同志，是同事心中温暖的“老大哥”。在“东大门”检查点值守期间，一日宿迁下起了大雪，天未亮黄玉怀就喊同事们起来扫雪，后来他看同事们太累了、睡的正香，就让他们再休息一会儿，一个人去扫雪，等同事们起来的时候，路面已经被他打扫的差不多了，而他的裤脚、鞋子都湿透了。学习黄玉怀同志，就要像他那样，时刻不忘人民公仆的本色和为民服务的宗旨，始终把群众当作自己的亲人、把群众的困难当作自己的困难、把群众的疾苦当作自己的疾苦，真心实意地为群众排忧解难。
全市公安机关要充分认识开展向黄玉怀同志学习活动的重要意义，切实加强领导，精心组织，迅速掀起向黄玉怀同志学习的热潮。要把开展向黄玉怀同志学习活动与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与深入推进疫情防控和服务企业复产复工结合起来，与本地区本部门的工作实际结合起来，切实提高学习活动的针对性和有效性，确保学习活动取得扎实成效。全市广大民警辅警要以黄玉怀同志为榜样，进一步坚定理想信念，振奋精神，扎实工作，不断开创公安工作新局面，努力为宿迁高质量发展“六增六强”做出更大贡献。
附件：他连续工作25天 生命被按下“休止符”——宿迁
46岁的辅警黄玉怀献身抗“疫”战
2020年3月5日
（此件主动公开）
附件：
他连续工作25天 生命被按下“休止符”
——宿迁46岁的辅警黄玉怀献身抗“疫”战
“玉怀，我们回家吧！”3月2日上午11时10分，江苏省宿迁市公安局交警支队三大队一中队辅警黄玉怀的妻子伤心欲绝、几经昏倒。
2月27日晚，黄玉怀与夜班的同事交接完工作后，拖着疲惫的身体回到家中，21时突然昏迷，被紧急送医抢救，经诊断为脑干出血，出血量达10毫升。经过5天5夜的全力抢救，黄玉怀还是没能醒来，3月2日，他离开了深爱的家人、挚爱的工作，将人生永远定格在这个春天，年仅46岁。
“今天事不少，确实有点累”
“你们先吃，点名我就不去啦，我还在路面上。”接到中队长司慧威的电话后，在路面进行交通整治的黄玉怀说。2月27日19时左右，黄玉怀骑着摩托车，带着一身寒气来到司慧威面前。那天中队的任务很多，他还是像往常一样抢着干，晚饭都顾不上吃。
“17时34分，御景山庄西门便利店门口已清理。”
“17时56分，兄弟快餐门口已清理。”
“18时20分，华诚超市门口已清理。”
这3条信息，是黄玉怀在中队工作微信群中发的最后几条信息。
“这怎么可能嘛！几个小时前还一起执勤呢！”同事高先利得知黄玉怀被抢救的消息后，整个人都懵了，抱着手机难以相信。
黄玉怀是2008年来到交警队的，一干就是12年。“这些年来，老黄干工作是一把好手，兢兢业业，从来不说半点苦。”高先利说。
2月21日，新扬高速宿迁东检查点撤离后，单位安排轮休，可黄玉怀却说：“检查点虽然撤了，但疫情还没有结束，我在这工作时间长，对辖区情况比较熟悉，就不休了，能帮着多做点就多做点。”就这样，黄玉怀除了正常参与路面执勤外，还主动放弃休息，配合中队民警走访辖区京东宿迁物流园等企业，为企业解决困难，保障复工复产。
“我情况熟，我不去咋行啊”
2月9日夜里，一位经过疫区的货车司机李某，申请从宿迁新扬高速宿迁东检查点进入，得知信息后，黄玉怀主动上前。
提前对接司机、一直保持联系、不开窗核实身份、护送至集中隔离点，这一套标准动作后，黄玉怀成功完成这起隔离护送任务。
得知李某已解除集中隔离并一切正常的消息后，黄玉怀心里有着满满的欣慰。
有人问他，怕不怕，黄玉怀摇摇头，又点点头说：“还是有点怕，但关键时刻还是要冲在前面！”
新扬高速宿迁东出口又称宿迁“东大门”，紧临华东农贸大市场，是疫情期间物资保障的关键通道，高峰时期车流量达每小时60余辆。该检查点是疫情防控中最艰苦重要的岗位。
“老黄，你有高血压，可要悠着点啊。”妻子眼含热泪，几乎哀求。
“我是老同志，情况熟，我不去咋行啊！”
“老黄第一时间写下请战书，还主动要求上夜班。”司慧威说，检查点实行“3班3运转”24小时勤务，黄玉怀的班是晚上9点以后的。
陈波和黄玉怀是一个班组的同事，一起工作了12天。“他总把担子压在自己的身上，工作上总怕‘少干’似的。”陈波说，黄玉怀把自己安排在晚上9点到凌晨2点之间。其实大家都知道，这是车流量最大的时间段，明摆着往身上加担子，20多天没好好歇过。
在25天的工作中，黄玉怀累计检查车辆3000余辆，参与处置3起疫区车辆和人员的隔离护送。
“老黄是我们的老大哥，什么事情都照顾我们。”陈波说，“记得2月16日那天下大雪，6点左右他就喊我们起来扫雪，后来他看我们太累了，就叫我们再休息一会儿，他一个人去扫雪，等我们起来的时候，路面已经被他打扫的差不多了，他的裤脚、鞋子都湿透了。”
“每天工作回到家中，他总是累得连话都不想说。”黄玉怀的妻子说。妻子让他不要硬撑，向领导请假休息几天。而黄玉怀却说自己能挺得住，中队现在人手少，连快退休的老民警都坚守在岗位上，他要等疫情结束再请假休息。妻子不知道的是，老黄总是扛下值夜班的责任。
“女儿再也牵不到父亲迟到的手”
12年里，黄玉怀一直在宿豫实验幼儿园门口道路进行护学。因为长期在户外工作风吹日晒，尽管才40多岁，已经是黝黑黝黑的脸，经常被孩子们亲切地称之为“黄爷爷”。黄玉怀喜欢这群孩子们，前不久还与同事念叨着：“等疫情过去，不知道那帮小娃娃们还能不能认得我。”
守护着别人家的孩子，自家的孩子放学却从来没及时接过。黄玉怀的女儿今年初一，在小学阶段，虽然就读的学校就在父亲的护学区域，但每次她只能独自走到父亲执勤的岗亭等待，待最后一波孩子安全护送完，才能牵着父亲的手回家。
或许，女儿不知道父亲的手曾温暖过很多“陌生人”。2月13日下午，黄玉怀在处理一起交通事故时发现，事故的一方是一个80多岁的老人，当时下着雨，他耐心细致地安抚着老人的情绪，并把雨衣披在老人身上，在雨中等了整整1个多小时，直到老人被家人接回。此时，他已被雨水打的冰冷、浑身发抖。
老黄也有热血冲锋的一面。民警胡冰回忆，在前年夏天的一次酒驾查处行动中，一名驾驶人看到前方有检查点，弃车逃离，与交警玩起了“捉迷藏”，黄玉怀连续追赶一公里，气喘吁吁地将酒驾人逮到。
在群众和同事眼中，黄玉怀用自己的生命诠释了忠诚与担当。老黄，一路走好！